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2月20日,深圳商務局印發《深圳市推進外貿穩規劃穩比例穩增加作業辦法》?!掇k法》提出,支撐電化學儲能產品出口企業與船公司簽定長時刻直客協議。加大碼頭儲能柜堆位供應,合理優化儲能產品海關查驗比例,延長船邊直裝作業時刻。另外還提及,加大力度招引一批轎車制造廠商和經銷商,推進深汕比亞迪轎車工業園二期項目投產出口,建造全球轎車出售和出口中心。
概況如下:
深圳市商務局關于印發《深圳市推進外貿穩規劃穩比例穩增加作業辦法》的告訴
各有關單位:
《深圳市推進外貿穩規劃穩比例穩增加作業辦法》已經市政府同意,現予以印發,請仔細貫徹執行。
特此告訴。
深圳市商務局
2024年2月20日
深圳市推進外貿穩規劃穩比例穩增加作業辦法
為深化貫徹黨的二十大精力,全面執行中心經濟作業會議精力,實在穩固我市外貿基本盤,促進外貿安穩高質量展開,加速買賣強市建造,擬定本辦法。
一、促進工業買賣嚴密聯動
(一)擴展先進制造業出口。加大要點工業集群和專精特新“小巨人”企業的出口信譽穩妥承保限額支撐力度,協助企業拓寬海外商場。支撐電化學儲能產品出口企業與船公司簽定長時刻直客協議。加大碼頭儲能柜堆位供應,合理優化儲能產品海關查驗比例,延長船邊直裝作業時刻。規范二手手機出口,鼓舞職業協會擬定出口產品標準,保證出口產品質量。[市商務局、工業和信息化局、商場監管局、交通運輸局、貿促委,深圳海關,深圳海事局,各區政府(大鵬新區管委會、深汕特別協作區管委會,下同)]
(二)加速推進產供銷一體化。推進大型制造業企業及其上下流企業在深展開世界買賣。大力招引要點企業來深樹立買賣型總部、收購結算實體。支撐供應鏈服務企業拓寬制造業企業進出口事務。(市商務局、出資促進局、工業和信息化局、前海處理局,各區政府)
(三)安穩進步加工買賣。樹立加工買賣企業及其工業鏈供應鏈關鍵環節企業服務機制,在用地、用電、用工、工業方針、進出口通關等方面給予要點支撐。支撐符合條件的企業展開高科技含量、高附加值、符合環保要求的保稅維修事務。推行企業集團加工買賣監管形式,進一步進步加工買賣企業集團內貨物流轉功率。推進“保稅+ERP”監管變革試點,實施與企業數字化轉型相適應的順勢監管形式,精簡程序性、計劃性報備手續。支撐加工買賣企業擴展中間品買賣出口。(市商務局、工業和信息化局、深圳海關、深圳市稅務局、國家外匯處理局深圳市分局,各區政府)
(四)培養擴展轎車出口。支撐企業加強技能立異,完善世界服務營銷系統,擴展轎車整車和零部件出口。加大力度招引一批轎車制造廠商和經銷商,推進深汕比亞迪轎車工業園二期項目投產出口,建造全球轎車出售和出口中心。推進二手車出口企業優化擴容,培養完好的二手車出口買賣、整備、檢測等上下流配套服務系統,打造二手車出口工業集群,穩步擴展二手車出口。(市商務局、交通運輸局、工業和信息化局、公安局,深圳海關,各區政府)
二、繼續優化進口產品結構
(五)增強進口途徑支撐。加速前海蛇口自貿片區、福田區進口買賣促進立異示范區建造,推進進步片區進口輻射帶動力。擴展電子元器件和集成電路買賣中心成交量,引進全球尖端半導體廠商及分銷商樹立使用研制中心,支撐龍頭分銷商加大在深電子元器件和集成電路集散事務布局。加速建造存儲晶圓檢測及買賣公共服務途徑,爭奪樹立存儲類產品定價機制。推進深圳珠寶玉石保稅服務(買賣)途徑事務繼續拓寬,將可買賣品種擴展至五顏六色寶石、有機寶石(包含珍珠、珊瑚、琥珀等)和鉆石等全品類珠寶玉石。大力安排境內大豆工業鏈供應鏈相關商場主體經過前海聯合買賣中心展開大豆進口事務。(市商務局、工業和信息化局、前海處理局,深圳海關、國家外匯處理局深圳市分局,各區政府)
(六)培養引進高能級進口主體。推進本鄉途徑型、供應鏈處理型龍頭買賣企業向大宗產品、消費品、農產品等進口領域拓寬事務。支撐世界聞名消費品、輕奢品總部企業、品牌企業及供應鏈服務企業在深圳樹立區域總部、功用性總部、獨立法人安排。深化實施“前海全球服務商”計劃,支撐具有進口功用的跨國公司區域總部、民營企業總部、工業買賣型總部等各類進口買賣總部企業安排入駐。(市商務局、出資促進局、前海處理局,各區政府)
(七)加速動力類產品進口。加速建造前海天然氣買賣企業總部基地,支撐國內外聞名天然氣買賣企業的亞太總部、訂單中心、結算中心落戶前海。推進展開LNG罐箱多式聯運事務,擴展深圳天然氣買賣中心LNG罐箱買賣規劃。出臺《深圳市世界航行船舶保稅油運營處理辦法》,推進本地牌照企業加速拓寬供油事務,力求本地牌照企業加注量繼續增加。支撐要點企業煤炭燃料集采統銷事務落地。(市商務局、展開變革委、交通運輸局、前海處理局,鹽田區政府、羅湖區政府)
(八)支撐金屬及相關礦產資源進口。支撐上海黃金買賣所世界板指定保稅倉庫推進信息化、智能化、自動化處理,建造成為國內首選“黃金世界板”交割倉庫。支撐金融安排活躍爭奪貴金屬進口額度,擴展境內儲藏,高效調理國內商場需求。推進要點有色金屬買賣企業深度融入工業鏈上下流,擴展銅、鉛、鋅等金屬進口。支撐擴展國內短缺的新動力工業上游礦產品進口,鼓舞市屬國企建造資源利用型境外經貿協作區,加速拓寬海外動力資源,保證新動力工業供應鏈安全安穩。(市商務局、國資委,深圳海關、人民銀行深圳市分行,各區政府)
三、加速培養新業態新形式
(九)推進跨境電商健康繼續展開。深化跨境電商歸納試驗區建造,大力展開“跨境電商+工業帶”形式,支撐品牌效應顯著、產品標準化程度高的工業企業經過“第三方途徑+獨立站”展開跨境電商出口事務。進一步擴展跨境電商零售出口陽光化申報試點范圍,樹立陽光化試點企業名單,為名單內企業供給歸納性便當辦法。加速在鹽田歸納保稅區等區域建造跨境電商1210退運中心倉。擬定《跨境電子商務海外倉企業合規運營指引》,樹立跨境電商企業合規體檢自測東西,引導企業自測合規危險。(市商務局、工業和信息化局、前海處理局、司法局,深圳海關、深圳市稅務局、國家外匯處理局深圳市分局,各區政府)
(十)進一步完善海外倉網絡。鼓舞企業加大在歐美等傳統商場和東南亞等新興商場海外倉布局,支撐專業化主體共建同享一批優質海外倉,推行運用海外出資穩妥等方針性金融東西,下降海外倉建造危險。鼓舞頭部海外倉企業與船公司、航空公司簽定長時刻協議,整合境外物流網絡和末端配送資源,樹立全流程物流服務系統。引導海外倉企業建造海外才智物流途徑,對接跨境電商線上歸納服務途徑,完成企業出口海外倉貨物全鏈條物流信息數據貫穿。(市商務局、交通運輸局,各區政府)
(十一)立異進步商場收購買賣。推進眼鏡、家具、鐘表等傳統優勢工業經過商場收購買賣方法展開出口,支撐進步商場收購買賣數字化水平,鼓舞商場收購買賣運營者經過跨境電商及外貿歸納服務途徑等途徑拓寬客戶,推進外貿新業態交融展開。在執行屬地職責、強化質量安全監管基礎上,有序擴展預包裝食品出口試點企業范圍,支撐符合要求的“圳品”預制菜經過商場收購買賣方法出口。(市商務局、商場監管局,深圳海關、深圳市稅務局、國家外匯處理局深圳市分局,各區政府)
(十二)開辟寬開離岸買賣。加速大豆離岸現貨買賣商場建造,推進出臺配套支撐方針,引導國內外買賣商和加工制造企業活躍參與商場買賣。加大離岸買賣企業培養力度,推進依托銀職業自律機制樹立離岸買賣企業白名單,支撐銀行依據展業準則和事務實際,自主決議審閱買賣單證的品種,支撐銀行為誠信遵法企業展開真實、合規的新式離岸世界買賣供給跨境資金結算便當。加強深港離岸買賣跨境協作,支撐前海建造離岸買賣歸納服務途徑。(市商務局、前海處理局,國家金融監督處理總局深圳監管局、國家外匯處理局深圳市分局)
四、支撐內外供需高效對接
(十三)支撐企業參與境內外經貿活動。優化外貿企業出入境辦證機制,為企業商務人員出入境供給便當。引導企業入駐深圳展品海外展示買賣中心,加密買賣中心海外買家直采專場對接會舉行頻次。依托深圳全球經貿網絡,協助企業拓寬供銷對接途徑。鼓舞企業及職業商協會安排舉行境外展會,支撐企業在歐美發達國家及“一帶一路”共建國家等要點商場參與要點展會。支撐企業參與我國世界進口博覽會、我國進出口產品買賣會等境內世界性展會,招引一批世界商展百強、我國展覽百強、細分領域世界國內頭部展會(論壇)項目落地深圳。(市商務局、貿促委、出資促進局、公安局,各區政府)
(十四)用足用好RCEP優惠方針。繼續跟進RCEP梯度降稅進度,優化我國(深圳)世界買賣“單一窗口”RCEP*優關稅查詢服務,進步RCEP原產地證書簽證智能化水平,動態更新深圳對RCEP商場要點買賣產品清單。依托深圳RCEP服務中心、自貿協議(深圳)服務中心途徑,加大宣揚推介,供給專項事務培訓、“1對1”使用輔導等服務,協助企業用好用足RCEP等自貿協議關稅優惠,不斷進步企業運用自貿協議優惠安排才能。協助企業完善原產地資格處理制度,擬定原產地*優享惠計劃,支撐企業獲評海關RCEP項下核準出口商。(市商務局、貿促委,深圳海關,各區政府)
(十五)促進中小微企業開辟海外商場。為領取出口信保保單的中小微外貿企業免費供給我國信保海外資信陳述,鼓舞企業經過擴展賒銷比例等方法拓寬資信杰出客戶。支撐外貿歸納服務企業依托數據沉淀優勢,為中小微企業海外客戶供給賣方信譽擔保等服務。(市商務局、貿促委,國家金融監督處理總局深圳監管局、國家外匯處理局深圳市分局、我國信保深圳分公司,各區政府)
五、進步外貿基礎設施功用
(十六)拓寬世界貨運才能。加密深圳港直通全球主要商場航線,支撐增開轎車滾裝船航線,新增跨境電商海運快線。強大轎車滾裝運輸船隊,加速組建統籌近洋與遠洋航線的LNG運輸船隊。加速推進平鹽鐵路電氣化改造和小漠港疏港鐵路規劃建造,加密開行“灣區號”中歐班列。拓寬世界航空貨運航線,擴容深圳機場世界和區域全貨機通航點,推進世界聞名貨運航空公司加大在深貨機運力投放,繼續進步全貨機運力周航班量。(市交通運輸局、規劃和自然資源局)
(十七)加大專用倉儲供應。安穩福田保稅區高質量倉儲空間供應,保證電子元器件等產品安穩高效供應,繼續保證我市要點工業展開。加速開發建造前海綜保區、鹽田綜保區、坪山綜保區,保證高標準倉儲供應?;钴S申報寶安空港保稅區。明確香水、鋰電池等危險貨物存儲倉庫安全要求,督促企業執行倉儲安全出產主體職責。(市商務局、交通運輸局、應急處理局、住房和建造局、前海處理局,深圳海關,各區政府)
(十八)優化通關監管布局。支撐蓮塘口岸申請進境生果指定監管場地資質,晉級深圳灣口岸、文錦渡口岸進口生鮮冷鏈查驗設施,繼續推進深圳口岸基礎設施晉級,進步口岸通行才能。增設陸路口岸和港區內外海關冷鏈查驗途徑。加速建成平湖南鐵路貨場海關監管場站,進步貨場運輸中轉監管功率。(市口岸辦、交通運輸局,深圳海關,各區政府)
六、加大財政金融支撐力度
(十九)用足用好各級外經貿展開專項資金。執行好中心進口貼息方針,加速專項資金受理,支撐擴展要點工業成套設備等進口。活躍爭奪中心外經貿提質增效示范作業專項資金,支撐我市新動力工業安穩工業鏈供應鏈,擴展世界商場比例。優化調整市級外經貿資金方針,要點支撐先進制造業開辟世界商場及優化進口結構。各區結合實際出臺配套支撐方針。(市商務局、財政局,各區政府)
(二十)更好發揮信譽穩妥效果。爭奪我國信保繼續進步在深出口信譽穩妥承保規劃。依托我國信保危險處理技能和海外途徑優勢,定期發布國別危險、國外限制辦法、海外買方異動等信息。充分運用中小微外貿企業出口信保統保方針,擴展對中小微外貿企業的承保覆蓋面,優化承保和理賠條件。爭奪對出口信譽穩妥賠款視同收匯處理出口退稅申報,實施“免填報”,加強出口信譽穩妥安排與稅務部分信息對接,進步退稅事務功率。推進我國信保以農產品、消費品進口事務為要點,依照“一企一策”準則拓寬進口預付款穩妥事務,協調商業銀行支撐企業利用進口預付款保單展開融資。(市商務局、當地金融處理局,深圳市稅務局、國家外匯處理局深圳市分局、我國信保深圳分公司)
(二十一)優化外貿融資服務。推行“政府+銀行+穩妥”融資形式,推進并支撐政府性融資擔保安排參與危險分擔。爭奪進出口銀行在深授信企業數量翻一番,擴展大型主干外貿企業優惠利率貸款規劃。引導金融安排向大型主干外貿企業的上下流企業供給供應鏈金融產品。加速展開進口農產品存貨、倉單、訂單質押融資等供應鏈金融事務,強化我國(深圳)世界買賣“單一窗口”數據運用和同享,支撐金融安排立異供應鏈企業融資解決計劃。(市商務局、當地金融處理局,國家外匯處理局深圳市分局、進出口銀行深圳分行、我國信保深圳分公司,各區政府)
七、優化跨境買賣營商環境
(二十二)繼續進步買賣便當化水平。辦好世界海關安排第六屆全球“經認證的運營者”(AEO)大會,爭奪更多AEO**認證企業便當服務辦法率先在深圳落地,加大海關AEO企業培養力度,對企業參與AEO認證培訓給予支撐。豐富我國(深圳)世界買賣“單一窗口”本地特色功用,推行“深港無縫清關”使用,完成企業單證“一次錄入、兩地申報”。推行真空包裝高新技能產品非侵入式查驗和口岸屬地協同監管形式,加速建造前海深港世界酒類查驗中心,推進深港酒類產品高效便捷流通。繼續優化重大項目進口成套設備“一站式”通關服務機制。深化“粵港澳大灣區組合港”物流便當化變革,進一步優化水路中轉作業流程,拓寬覆蓋范圍至廣東省內主要支線港口。擴展優質企業買賣外匯收支便當化試點覆蓋面,推進跨境人民幣結算單證電子化審閱。樹立進出口要點企業服務機制,在方針法規、產品質量安全等方面給予通關服務支撐,支撐企業進步產品質量和核心競爭力。(市商務局、出資促進局、口岸辦、交通運輸局、前海處理局,深圳海關、人民銀行深圳市分行,各區政府)
(二十三)加強涉外經貿危險應對服務。依托“走出去”大講堂、商法大講堂等途徑,面向企業、商協會供給各類海外危險資訊和出口意圖國法令、途徑規則、知識產權保護等合規專題培訓。梳理應對不合理買賣限制辦法的實踐事例,形成標準化應對流程,對受限制的要點實體進行幫扶紓困。加強世界經貿形勢跟蹤研判和危險排查,強化區域工業鏈、供應鏈安全監測,健全工業損害預警機制,支撐企業及職業安排向國家提起買賣救濟查詢。加強涉外知識產權保護,加速海外知識產權膠葛應對輔導深圳分中心建造。高標準建造前海深港世界法務區,支撐*高人民法院**巡回法庭、**世界商事法庭在前海展開,推進深圳世界裁定院以事務協作方法引進世界聞名裁定安排。(市商務局、司法局、商場監管局、前海處理局,各區政府)
(二十四)推進買賣數字化轉型。推進供應鏈企業自建數字途徑,支撐企業數字途徑對接我國(深圳)世界買賣“單一窗口”,鼓舞供應鏈企業為中小外貿企業供給買賣數字化解決計劃。加強深新才智城市無紙化跨境買賣協作。支撐船公司利用區塊鏈技能完成航運電子提單的流轉和跨鏈協同,深化展開電子提單使用探究,促進跨境買賣單證申報服務便當化。(市商務局、政務服務和數據處理局、前海處理局,深圳海關,各區政府)